加强公积金贷款管理，维护公积金缴存人利益

近年来随着房价的不断攀升，诱导了人们买房的欲望，在晚买不如早买的心理推动下，人们买房达到了疯狂的程度。就东海县房价来看，2004年连云港市房地产开发公司在东海县城开发的清华园小区均价为每平方米760元，而目前房价已达到每平方米2300元，3年增长了3倍。有人在清华圆小区买了3套房子，2006年转手尽赚了二十多万元。受抄房爆利的影响，县里一些赚了钱的人一买就是几套甚至几十套，还有的人都到上海、广州去买房，收入多的单位职工，好多家庭都拥有两套以上的住房。就是因为这些赚了钱的私营企业老板和个体爆发户及收入高的单位职工把房产买卖作为赚钱快捷的途径，所以无论如何增加供给也阻拦不住房价上涨的步伐。

就公积金贷款而言，如何加强管理，维护公积金贷款的公平性是各级公积金管理部门必需关注的问题。从目前的贷款情况来看，收入高，缴存公积金数额多的职工贷款数额大，贷款次数多，而收入低公积金缴存数额小的职工贷款额度低，贷款次数少；有的职工一心想改善居住条件但是苦于手头没有钱，连首付款都拿不出来，更谈不上贷款买房了。现在政府正在建造廉租房和经济适用房，以求解决城市低收入家庭的住房困难，力求把城市低收入家庭的住房问题纳入住房保障体系。然而由于国家的财力有限，加上我们国家人口基数大，即使是城市低保家庭都难以全覆盖，更谈不上对城市中等收入家庭的住房保障。而城市中等收入家庭是一个城市经济发展的中坚力量，是城市经济发展最为活跃，最有创造的阶层是整个社会稳定的基础。他们的住房问题也是国家必须顾及的，然而国家又不能把所有城市居民的住房都包下来，因此，国家在充分考虑低收入城市居民的住房困难外，重点要考虑如何限制高收入人群抄房和囤积待售，创造条件让绝大多数居民有能力进入房地产市场。

住房公积金如何在平仰房价中发挥作用呢？一是调整贷款结构，对不同的贷款额度采取不同的利率，可以按照购房职工收入情况确定不同的贷款额度，收入高的适当降低贷款额度，收入低的尽量照顾多贷一点，支持中低收入职工买得起房，有房住，维护公积金制度的公平性，促进社会和谐发展；二是限制贷款次数，对在三年内贷两次款的要进行贷前调查，重点调查前次贷款所买房子是否出售，出售是否以获利为目的，只要认定有抄房嫌疑，坚决不与其贷款；三是加大对缴存公积金低收入职工家庭贷款扶持力度，对低保家庭使用公积金贷款采取贴息的办法，通过这样扶持低收入家庭使用公积金贷款解决住房问题。

（宋昌林）