浅析如何做好劳务派遣人员住房公积金建立工作

一、劳务派遣的概述

劳务派遣是一种全新的人事服务业务，是随着社会化分工的不断细分而衍生出的一种新兴行业，通过派遣单位与用人单位签订《劳务派遣合同》，派遣单位向用人单位派遣人员并与派遣人员签订《劳动合同》，派遣人员为用人单位提供劳动，用人单位监督指导派遣人员劳动，用人单位向派遣单位支付相关费用，派遣单位支付派遣人员工资的一种用工形式。它的特点是劳务派遣企业"招人不用人"，用人单位"只用人不招人"，这种招聘和用人相分离的用人模式，是国际上十分流行的用工形式。随着我国改革开放的不断深化、社会劳动保障制度的完善以及新一代求职者就业观念的变化，劳务派遣开始在不同层次的劳动力市场、人才市场得到发展。并顺应着这种国际化的趋势成为今后劳动力市场不断成熟完善的用工模式。劳务派遣可为不同企业提供多标准、多层次、灵活可靠人员，以满足用人单位对各类人员的需求。同时用人单位的可以根据自身工作和发展需要，通过具有资质的劳务服务公司，派遣适合本企业需要的各类人员。

二、开展劳务派遣人员建立住房公积金的工作要点

（一）劳务派遣人员建立住房公积金程序

劳务派遣组织根据用人单位需求，招收录用人员，派遣到用人单位工作。劳务派遣组织与用人单位依法签订《劳务派遣协议》，明确劳务派遣的住房公积金等福利待遇以及双方的权利和义务。用人单位按照《劳务派遣协议》向劳务派遣组织支付派遣员工住房公积金，劳务派遣组织按《劳动合同》为派遣员工缴纳有关住房公积金。用人单位按照派遣协议约定，及时足额将派遣员工住房公积金支付给劳务派遣组织，确保派遣员工住房公积金待遇的落实。具体说就是由劳务服务性组织依据国家劳动法律、政策及规章，为用工单位提供的包括住房公积金等的一系列劳动事物管理工作。

（二）我市开展劳务派遣人员建立住房公积金工作的基本情况

近年来，随着用工形式的改变，劳务派遣已成为一种新的用工趋势，我市的劳务派遣职工队伍发展很快，截止2008年上半年底，市区劳务派遣职工已有1万多人，而且人数呈快速上升的趋势，但由于企业意识淡薄，相当多的企业不给劳务派遣职工缴纳住房公积金，为此，我们也经常接到职工的投诉和

咨询。按照规定，凡与单位签订劳动合同或者符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工，均有享受住房公积金的权益，为此，我们加大了对劳务派遣职工住房公积金的建缴力度，多次召集市区的劳务派遣企业开会进行政策宣传，并对各企业劳务派遣职工公积金缴存情况进行核查，对拒不办理的将进行处罚等措施，使得劳务派遣人员建立住房公积金工作取得了一定的成效。

（三）做好劳务派遣人员住房公积金建立工作的几点建议

1、广泛宣传发动。按照住房公积金的规定:劳务派遣的员工与所在单位员工在建立住房公积金制度方面同待遇,单位应当为劳务派遣人员缴纳住房公积金。为此，应加大对劳务派遣组织和用工单位进行深入细致的宣传，努力提高住房公积金制度的知晓度、理解度、参与度，让广大劳务派遣人员充分了解和掌握住房公积金相关规定，增强用工单位参加住房公积金制度的自觉性和积极性。.增强缴存住房公积金的责任意识和劳务派遣人员的权益意识。

2、制订出台针对劳务派遣人员缴存住房公积金的政策规定，结合《住房公积金条例》和《新劳动法》进一步明确劳务派遣组织和用工单位责任。

3、加大处罚力度。社会上相当部分用工单位对住房公积金的强制性存在认识误区，这是目前有的单位不为劳务派遣人员缴纳住房公积金的认识根源，加强执法，有利于逐渐扭转这种认识，维护法制权威。真正做好劳务派遣人员住房公积金建立工作，除了政策宣传、督促协调等工作方法外，还要依靠执法工作作为强有力的支持，切实维护劳务派遣人员合法权益。（赵斯江）